الدولة والأمة

الرؤية الأماراتية الأول من حزيران/ يونيو 2021

كثيرون يخلطون بين الدولة والأمة ويعتقدون بأن الأمة تحتاج إلى دولة، والحقيقة أن المفهومين مختلفان، فالأمة يمكن أن تحيا دون دولة، بينما الدولة العصرية تخلق هوية مميزة لسكانها.

الدولة الحديثة نشأت في أواخر القرن الخامس عشر، بينما ظهرت فكرة الأمة بعدها بثلاثمئة سنة. ويرى بنديكت أندرسون في كتابه (الأمم المُتخيَّلة) أن فكرة الأمة ظهرت بسبب الطباعة، بينما يرى أيرنست غلنر في كتابه (الأمم والقومية) بأن السبب هو الثورة الصناعية التي تطلبت وجود طبقة متعلمة وأيدٍ عاملة متخصصة ونظام تعليمي معقد، يربط الناس اجتماعيا ويُخْرجُهم من محلياتهم.

ويرى غلنر أن ربط الثقافة بالدولة بات ضروريا، فبينما كانت الثقافة “ضعيفة وعرضية، أصبحت الآن محتومة”. ويرى أنتوني سميث في كتابه (الهوية القومية) أن القومية هي “امتداد لفكرتي العرقية ومركزية القبيلة السابقتين للحداثة”، رغم أنه يعترف بحداثتها وأنها ظهرت كأيديولوجية قبل مئتي عام.

ويعتقد علماء السياسة بضرورة التمييز بين مصطلحي الدولة والأمة، فالدولة كيان إداري يقوم في بقعة جغرافية لها حدود معترف بها، وله قادة وجيش وشرطة وموارد وقوانين تفرض بالقوة. أما الأمة فهي كيان معنوي، ليس له حدود جغرافية ولا جيش ولا شرطة ولا قوانين ولا قادة. إنها شعور بالانتماء لمجموعة تشترك بمزايا معينة أهمها اللغة والثقافة والتأريخ.

حاملو لواء الأمة يقومون أحيانا بتأسيس مليشيات ويسيطرون على مناطق ويفرضون ضرائب، لكن هذه الأفعال تكون على حساب دولة أخرى، وقد يقود إلى تقسيمها وتأسيس دولة جديدة.

الدولة الحديثة أصبحت تشكِّل من سكانها أمة، حتى اندمج المصطلحان وأصبحا يشيران إلى (الدولة) فقط، ويرى العلماء أن الدولة هي التي تُنتِج الأمة. خوان لينز وألِفْرَد ستيبان يقولان إن الرايخ الألماني كان نتاجا لجهود بسمارك في بناء الدولة، وليس إنجازا لدعاة القومية. والشيء نفسه ينطبق على إيطاليا، حسب هانز أولريخ، إذ تعززت القومية كنتيجة لجهود كاميلو كافور في بناء الدولة، وليس نتيجة لنضال غاريبالدي ومازينو.

لا ينتَقِص من مكانة الأمة ألا تكون لها دولة، والأمة الراسخة تحيا في دول متعددة، ويمكن منتسبيها التمسك بدولهم والمحافظة على لغتهم وثقافتهم عبر التعليم والتواصل. عشرات الأمم حافظت على هوياتها في دول متعددة، فالهند والصين وبريطانيا وإسبانيا وبلجيكا وبولندا تضم أمما عديدة متعايشة، بينما تتوزع الأمة العربية على 22 دولة.

حميد الكفائي

https://www.alroeya.com/119-85/2222246-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D8%A9

photo attribution: https://www.slideshare.net/